Proposta sem capitalização
Se a capitalização não for encaminhada no mesmo texto da Proposta de Emenda Constitucional (PEC), o governo Bolsonaro poderá apresentar a mudança da idade mínima e do tempo de transição como emenda ao texto da PEC de Michel Temer, que já está pronta para ser votada no plenário da Câmara.
Neste caso, o que precisaria para a PEC ser aprovada?
- 308 votos em dois turnos para só então seguir para o Senado
- No Senado, a tramitação é mais simples, sem a necessidade de formação de uma Comissão Especial.
- A proposta passaria pela Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC) do Senado, depois pelo plenário.
- Para ser aprovada, são necessários, no mínimo, 49 votos. Caso sejam apresentadas emendas, o texto volta à CCJC.
Proposta de capitalização
O governo também pode encaminhar, em um segundo momento, uma nova PEC exclusiva com a proposta de capitalização. Como esta ideia altera o regime de previdência, precisa ter sua constitucionalidade analisada e ainda tramitar, por um prazo de 40 sessões, em uma Comissão Especial.
Transição
A transição até o novo modelo também pode ser mais curta do que a proposta de reforma que já tramita na Câmara: 15 anos, ao invés dos 20 da PEC encaminhada pelo ex-presidente Michel Temer em 2017.
Qual a situação atual
A proposta da reforma ainda está em debate interno. A última versão em discussão é um combinado de idade mínima com tempo de contribuição, algo semelhante à formula 85/95 sancionada pela presidente Dilma Rousseff.
Embora tenham sido ventiladas nos últimos meses possíveis medidas graduais, o governo quer que a idade mínima seja de 65 anos para homens e 62 para mulheres, desconsiderando assim as diferenças existentes entre os trabalhadores de diversas regiões ou que atuam em diversas atividades, que exijam mais ou menos esforço físico, por exemplo.
Já o tempo de contribuição, conforme o governo vem defendendo, seria de 35 anos para homens e 30 para mulheres. Considerando o alto índice de informalidade no mercado de trabalho, os novos modelos intermitentes, que levam trabalhadores a permanecer empregados durante curtos períodos que podem se alternar, por exemplo, torna-se cada vez mais difícil acumular um longo período de contribuição.
Na prática, se as novas regras passarem como o governo deseja, ficará cada vez mais difícil se aposentar.
Fonte: Fenae